Paris, le 2 juillet 2026
Monsieur le président de la commission indépendante,
La période récente a mis à jour de nombreux cas de violences sexuelles à l'encontre d'enfants dans le périscolaire parisien.
Ces révélations nous meurtrissent tous, et j'ai ici, comme toujours, une pensée pour les enfants qui ont été les victimes de ces agissements et pour leurs familles.
Au-delà de l'émotion légitime que suscitent ces révélations, j'ai souhaité mettre en place un dispositif qui assure que de tels agissements ne puissent plus se reproduire.
C'est pourquoi j'ai lancé, dès ma prise de fonctions, un plan d'urgence pour le périscolaire à Paris, qui prévoit des procédures de recrutement sécurisées, une formation accrue des animateurs du périscolaire et une chaîne de traitement immédiate des signalements : tout animateur signalé pour violences sexuelles sur mineurs est immédiatement suspendu et je me suis engagé à ce qu'il ne soit plus mis en contact avec des enfants, quelle que soit l'issue des enquêtes diligentées. Ces mesures ont vocation à être complétées, à la suite des recommandations qui m'ont été faites par la convention citoyenne : création d'une école du périscolaire à Paris pour mieux former les animateurs, réflexion sur les rythmes scolaires et périscolaires, création, selon un calendrier à préciser, de postes de directeurs du périscolaire dans toutes les écoles, etc.
En parallèle, il me semble essentiel d'analyser les causes profondes qui ont pu conduire à la situation actuelle.
C'est la raison pour laquelle j'ai souhaité vous confier la mise en place d'une commission indépendante, qui aura pour objectif d'analyser l'ensemble des dysfonctionnements ayant pu survenir, et de formuler auprès de l'exécutif parisien toutes les recommandations qui vous sembleront utiles pour y remédier. Leur champ pourra être large et concerner tant le fonctionnement de la Ville que le dialogue entre les différentes institutions (éducation, justice, police, santé notamment), les éventuelles évolutions règlementaires et législatives que la Ville pourrait porter au niveau national, les freins culturels à lever ou le corpus conceptuel à adopter, et toute autre proposition qui vous semblerait pertinente.
Cette commission pourra être constituée de personnalités aux profils très divers, que vous aurez le soin de choisir, mais comportera une vraie unité : les éminentes qualités professionnelles de chacun de ses membres et leur indépendance, notamment à l'égard de la Ville. Chacun sera invité à signer une déclaration sur l'honneur de confidentialité et d'absence de conflit d'intérêt.
Je sais pouvoir compter sur vous pour mener pendant les mois prochains des travaux guidés par un objectif clair : protéger l'intérêt supérieur de l'enfant.
Le champ de votre mission concerne les violences sexuelles contre les mineurs dans le périscolaire, mais vous serez libre d'élargir votre réflexion sur ces violences à d'autres structures de la Ville si vous le souhaitez.
De cette situation qui nous affecte tous, je souhaite que les enseignements soient pleinement tirés, et que Paris devienne une ville à la pointe du combat contre les violences sexuelles faites aux enfants.
Vous pourrez vous appuyer sur toute la documentation existante, y compris tous les rapports de l'inspection générale et procéder à toutes les auditions qui vous seront utiles. Le secrétariat général de la Ville est à votre disposition pour tout appui dont vous auriez besoin.
La remise de vos recommandations pourrait intervenir d'ici le début de l'année prochaine. Je souhaite qu'elles soient rendues publiques.
Je serai bien sûr à l'écoute de vos besoins tout au long de votre mission.
Je vous prie d'agréer, Monsieur le président, l'expression de mes sentiments les meilleurs.
Emmanuel GRÉGOIRE